中山市第一人民法院刑事审判庭自2013年获得“全国维护青少年权益岗”以来,在工作中持续推进未成年人保护工作,强化全方位教育,2016年又获得“全国维护妇女儿童权益先进集体”。今年10月,第一人民法院刑庭“全国维护青少年权益岗”顺利通过复核,并以“维护青少年权益岗”集中服务月活动为契机,推进“一个拳头、五根手指”工作项目,多措并举构建青少年权益维护服务强有力的司法保障。
一、“一个拳头”重点发力,深耕主责主业
中山市第一人民法院刑庭聚焦审判本职工作,继续完善“3+3+N”模式的少年刑事案件审判单元(即由熟悉未成年审判工作的3名法官集中审理,3名熟悉专门程序性事务的法官助理协助办理,多名社会化服务人员从事排期开庭、庭审记录及送达等工作,专组专办),依法从严打击对未成年被害人性侵案件、涉及拐骗拐卖儿童案件等严重侵害未成年身心权益的案件,充分发挥司法惩戒和刑罚震慑的功能。近期,在集中服务月期内,就未成年人刑事案件档案封存工作进行系统梳理和专门归纳,对未成年人判后回访重新建立专门台账。近三年来,共审理涉未成年人刑事犯罪案件327件394人,严厉打击犯罪,切实保障青少年合法权益。
二、“五根手指”协作配合,强化维护青少年合法权益五个抓手
一是宣传先行,亮明牌匾、主动承诺。今年10月中旬,通过在办公场所设立“全国维护青少年权益岗”服务标识,亮明服务岗位和岗位工作人员身份。10月18日,结合刑庭司法审判、帮教回访、家庭教育指导、普法宣教等工作职责,完善现有的工作模式和方法,重新梳理、制定一份岗位服务承诺书,并在中山市第一人民法院的官方网站上公开服务承诺、联系电话、监督电话等,对维护青少年合法权益等相关方面做出庄严承诺。
二是打造“壹法护苗”工作服务阵地。涉未成年人刑事审判单元以中山市第一人民法院的心理疏导室、沙盘游戏室、家事调解室为依托,搭建家庭教育指导服务站,为未成年被害人开展心理辅导、对未成年家庭进行家庭教育指导提供集中服务平台。今年10月以来,涉未成年人刑事审判单元向为涉案失职监护人补课,依法发放家庭教育指导令3份,对“迷途少年”的监护人进行耐心教育,督促其认真反思在家庭教育中存在的问题,切实履行好家庭教育的主体责任,进一步教育、挽救未成年被告人。同时,还责令某未成年被害人的监管缺位父亲到中山市第一人民法院的服务站接受亲职教育1次,为未成年人健康成长构建良好的家庭圈。在办理案件的同时,关注未成年被害人的心理健康,10月下旬,通过邀请专业的心理咨询师,对公诉机关指控的某宗虐待案中的被害人青少年进行一次心理疏导和游戏治疗,减轻犯罪对其造成的心理伤害。
三是积极参与社会综合治理,预防青少年犯罪。为预防犯罪,充分发挥裁判的警示、规范、引导和教育功能,中山市第一人民法院积极推动涉青少年权益保护典型案例的发现、培育、宣传工作,积极报送典型案例,编纂报送的柯某猥亵儿童、强制猥亵案例入选广东高院发布的未成年人司法保护典型案例。通过公示裁判文书中情理法及“教育、感化、挽救”等政策内容,促进司法和民意的良性互动。同时,拓展审判职能,对在办案过程中发现的社会治理层面存在的管理漏洞和薄弱环节,积极向相关职能部门发出司法建议,修补制度漏洞,有效推进未成年人全方位保护网的构建。
四是链接多方资源,构筑全方位保护。中山市第一人民法院注重与其他单位的互联互通,与检察院等单位共同签订《关于开展涉案未成年人家庭教育指导工作的实施方案》建立联动机制,共护未成年人健康发展。通过认真开展判后回访帮教工作,助“未”改造自我。10月13日,中山市第一人民法院刑庭法官及助理一行,联合司法所社区矫正工作人员到东升镇对被判刑并宣告缓刑的未成年罪犯进行回访,了解其工作生活近期,帮助其重新走向社会。 10月26日,中山市第一人民法院在办理某涉未成年刑事案件时,为充分了解、评估被告人人身危险性、再犯可能性等,与三乡妇联、社区社工等座谈,借力社区力量和司法行政部门力量,对案件后续执行持续监督跟进。
五是建立个性化法治体验菜单,开展“沉浸式”法治文化教育。针对青少年特点,开展法槌花开、法治动漫节等活动,形成“法治文化体验、法院工作体验、庭审现场体验、互动交流体验、法庭角色体验、成长互助体验+量身定制”的“6+1” 体验模式,为青少年提升法治意识赋能。该院法官积极开展青少年普法活动,通过进校园、与电台节目合作等方式,就反电信网络诈骗、防止校园欺凌等问题,为青少年及广大群众普法。10月24日,通过邀请中山市某学校的小学生共260余人到法院参与“法院开放日”活动,组织学生现场观摩资深法官审理案件,与法官现场交流研学,并向学生发放少年儿童法律保护宣传单。今年以来,中山市第一人民法院共开展青少年普法活动37场次,开展模拟法庭5场次,普法群众达11145人,让青少年在喜闻乐见的方式中,增长维护自我权益的本领。
中山市第一人民法院将继续深耕主责主业,发挥刑事审判惩戒犯罪、保护人民的功能,推进一批精品典型案例、发出一批可靠司法建议、擦亮一批特色法治品牌,做好“一个拳头、五根手指”模式的“1+5”青少年权益维护工作,建立好上下、内外联动机制,为维护青少年合法权益提供坚强有力的司法服务和保障。
供稿:中山市第一人民法院
一审:仇亦彤
二审:赵明宇
三审:李博